金管會主委彭金隆專訪/監理哲學…油門+煞車
彭金隆接掌金管會將滿兩年,這位學者型的監理官,試圖翻轉外界對監理「踩煞車」的既定印象。他主張「監理」不該只有限制,而是一套能撐住市場、讓臺灣金融業往上走的基礎。
談及監理哲學,他沒有拋出複雜術語,只用一個日常的畫面來說明:開車。
金管會同時是油門,也是煞車,但關鍵不在制衡,而在方向。「我坐車,是要往前走。」他語氣平穩,卻很堅定。
他特別強調「安全與發展並進」。對他來說,先有安全,車子才能啓動,但如果一直踩着煞車,再穩也不會前進。這樣的轉換,讓監理不再只是限制,而更像支撐市場前行的基礎設施。
他的作風也貼近這套邏輯。他理想中的監理,是市場可以穩定運作,監理官多半時候只需站在一旁觀察。只有當市場失靈、秩序鬆動,或買賣雙方失去平衡,公權力才介入,把軌道拉回來。
但在壽險業,他的標準明顯收緊。這是一個先收保費、後承擔責任的長週期行業,風險延伸多年。他要求經營者對不確定性保持高度警覺,決策必須往更長的時間軸延伸。
也因爲時間軸極長,業者不能只看短期波動,而必須回到資產負債管理的穩健結構。他認爲,監理的關鍵是讓業者具備面對不確定性的長期償付能力。
除了外部市場,他也在改變內部氣氛。他反覆用實際案例說服同仁,開放與有序並非對立,而是可以同時存在。一次次落地的經驗,讓原本偏向防守的文化,慢慢多出一點向前的力道。
他期待的監理官,不只把關,更能讓市場長出新的動能。當制度能守住風險,也讓機會發生,監理纔可能被理解,甚至被尊敬。
油門與煞車同時存在,方向纔會清楚。車子穩住了,也才能往前開。