解聘辦法惹怒教師 國民黨團3要求要教育部:懸崖勒馬

▲國民黨團召開「惡修 學校教師解聘辦法 請教育部懸崖勒馬!」記者會。(圖/記者崔至雲攝)

記者崔至雲/臺北報導

教育部日前修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考覈辦法》並正式上路,修法重點包括刪除匿名檢舉、新增輔佐人蔘與制度與程序保障。國民黨團今(20日)召開記者會批評修法方向失當,呼籲教育部懸崖勒馬,直指新制不僅未解決問題,反而加劇教育現場失能,恐導致校園秩序與師生關係惡化。

修法粗糙 藍黨團提3要求

書記長羅智強表示,教育部修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考覈辦法》,教師團體直呼不可思議,教育部在進行相關修法的過程相當粗糙,修法前沒與老師們溝通,修法後還硬拗不認錯。

國民黨團提出三項要求,一、教育部立即全面檢討《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》中,校事會議與4人受理審議小組的制度缺失。二、教育部必須持續與教師團體實質溝通,並朝「保障教師權益、減輕行政負擔」方向修法,並在下會期提出。三、對惡意檢舉、停聘數月,最後恢復聘任教師,除了補發本薪外,加給部分也應一併補發。

全國教師工會聯合總會理事長侯俊良表示,修法未觸及校事會議調查權過大與零成本惡意投訴等核心問題,反而讓制度更復雜,形成對教師的「制度凌遲」,已使教學現場趨於保守、師生關係日益疏離。他也批評教育部長鄭英耀對教師抗議的迴應態度傲慢,進一步激化教師不滿。

羅智強指出,教育部長鄭英耀在昨日教文委員會接受質詢時,口口聲聲說修法是爲了解決老師遭濫訴問題,但爲何教師們卻羣情激憤,紛紛跳出來抗議修法?羅智強認爲,教育部修法就是在修理老師,製造第一線教育人員負擔。不然就是教育信用很差,作法很糟糕,未與教師們溝通,無法讓教師們接受,平添擔憂。

羅智強表示,出現教師荒有許多面向問題,包括教育環境有許多對老師不合理的框架限制,當老師沒有尊嚴地留在教育現場,最後造成優秀老師持續退場,又如何能教導出優秀學生?羅智強呼籲教育部立刻認錯、懸崖勒馬,停止錯誤的政策。

首席副書記長林沛祥表示,108年《教師法》修正之後,針對淘汰不適任教師設置的校事會議制度,原本立意良善,但實施6年後的結果,出現制度失衡、失控濫訴,老師被逼離開教育現場,受害的是下一代孩子。

修法失衡失控濫訴 八成案件不成立

林沛祥指出,在教育現場的真實情節,不論是小案大辦,還是教師遭到濫訴,均造成老師的教學遭調查壓力實質影響,導致親師信任關係全面崩壞;老師不敢教、不敢管、不敢碰學生,教育現場人人自保,教師大量出走,過去尊師重道文化已不復存在,孩子們的受教權在沉默中被犧牲。

林沛祥指出,去年第一線教師集結到教育部前,抗議校事會議與解聘制度不合理,教育部當時允諾會檢討、修法改進。但很遺憾地,教師看到的結果,是越修問題越多,越改越讓老師無所適從。

林沛祥說,教育部修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考覈辦法》,修法重點在於刪除匿名檢舉,和調整案件分流機制,但最具爭議的「校事會議調查制度」,非但沒有解決問題,還是疊牀架屋、增加老師負擔。

老師停聘調查期壓力大 沒有事後補償機制

林沛祥進一步表示,新修法又增加由校長外聘4人組成「受理審議小組」,讓老師的行政壓力、心理壓力進一步加深。林沛祥提到,去年10月就向教育部提出質詢指出,在大量行政、人力、時間投下,高達八成的案件,幾乎都不成立,最後走到解聘僅6%。

林沛祥說,更令人無法接受的是,對於最後證明清白的教師,修法後完全沒有補償機制,教師在遭停聘調查期間的身心受創、教學中斷,僅一句「恢復聘任」帶過,當作什麼事都沒有發生,讓老師們在校園裡無法專心教書,時刻擔心遭到投訴、被誤解,「難道教育部都看不見?還是選擇視而不見?」