黃介正:美需盟邦負擔防務成本
淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正。圖/聯合報系資料照片
華盛頓郵報揭露美國防部長赫塞斯的機密備忘錄,指華府重新調整軍事戰略,將嚇阻中國大陸奪取臺灣與強化美國本土防衛列爲最優先目標。我國防部官員表示,相關報導所敘述的文件尚未經官方證實,國防部無進一步迴應評論。
學者分析,美國持續認定中國爲假想敵,做法略有不同,現在需要盟邦負擔主要防務成本,此外,從這份備忘錄得出的不會是臺海比較危險,而更應整體思考美國穩定印太區域的利益,包含南海和朝鮮半島。
淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正表示,赫塞斯務實地正視美國不能再備多力分,擔負全世界各地的安全保障或承諾;因此要節約歐洲及中東地區,而集中兵力因應印太地區的安全威脅。
黃介正指出,川普第一任期的美日印澳四方安全對話(Quad)到拜登政府的澳英美三方安全夥伴(AUKUS),都有一定的延續性,如今是由盟邦擔負主要防務成本。
成大政治系教授、國策院執行長王宏仁表示,這項文件代表着在軍事上,美方希望沒有模糊地帶。他認爲,美國要在中方具備攻臺能力的狀態下,把爆發戰爭的風險壓到最低,讓中共攻臺時,無力與美國和日本同時作戰。
王宏仁和黃介正均提到,該文件雖然特別將「中國入侵臺灣視爲驅動美軍戰略規畫」的唯一情境,不代表美國輕忽在印太區域的其他潛在衝突熱點。王宏仁指出,一般鹹認南海和朝鮮半島的危險性高於臺海,北韓領導人金正恩沒有比較穩定,南海衝突也在逐步升高。
民進黨立委陳冠廷認爲,美方正重新調整軍事戰略,臺灣應理解美國的善意,加強區域合作及增加國防投入。
民衆黨立委林憶君也認爲,臺灣應該正向迴應美國佈局的善意,積極與各國強化溝通與區域合作,但在國防交流也不要忘記「瞻前顧後」,務必隨時觀望兩岸局勢變化,面對日益嚴峻的兩岸緊張情勢,仍然希望兩岸和平溝通。
國民黨立委牛煦庭則說,國防智庫的意見或有可參之處,但美國總統川普習慣元首外交、單線領導,是否會全盤採用國防單位的建議尚待觀察。