海納百川》臺灣無人機大隊 需合理編裝計劃（鐵木蕭特）

在「114年全民國防知性之旅」當中，我國的紅雀II型、銳鳶、監偵型、陸用型及艦載型等無人機一併陳展。（記者孫建屏攝）

國防部日前宣佈將在臺灣各作戰區組建無人機大隊，但相關編裝細節、訓練量能與標準作業程序仍未完整揭示。目前國軍對於無人機的戰場想定，多停留在概括性的「三層級運用」說法，尚未如其他國家軍隊般制定具體的作戰準則，也未將無人機徹底下放至排、班等最基層的作戰單位。筆者認爲，國防部應參考他國經驗，加速推動無人機作戰能力的普遍化與整合。

若要觀察無人機在現代戰場的真實效能，烏克蘭戰場可謂最大規模的「沙盒」。烏俄兩軍在攻勢與反制手段中皆大量使用無人機，迫使全球軍隊加速調整無人機運用能力。其主要用途涵蓋偵察、目標指示、火力指定、訊號中繼、投擲彈藥、自殺攻擊（kamikaze）、物資與傷患運輸等任務，可說已滲透至所有任務層級。

值得注意的是，即便衝突前俄軍被認爲是無人機能力較弱的一方(烏俄之間)，但其早在 2022 年入侵之前，即已建立旅級無人機營，負責偵搜與標定。多個旅級單位——例如砲兵旅、工兵旅與鐵路部隊——均配有無人機，並用於雷區偵察、防禦工事勘查、鐵道狀況評估與飛彈旅陣地選擇等任務。然而，俄軍當時最大的問題是未能將無人機充分整合到基層部隊，使其無法快速形成有效的戰鬥能力，與目前國防部對無人機角色的思維有相似之處。

戰事爆發後，俄、烏雙方迅速調整，已普遍將偵察與攻擊無人機編入排級、班級的常態裝備，並先後成立「無人系統部隊」（Unmanned Systems Forces）作爲獨立兵種，負責訓練、戰術研發與裝備整合。

在美軍方面，戰爭部於2025年7月由戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）簽署備忘錄，其核心方向之一，是強調無人機能力應「整合於所有相關部隊訓練之中」（expect to see this capability integrated into all relevant combat training）。美軍正大量採購可消耗型商規無人機，不少數量明確標示「for platoon and below」，顯示未來將廣泛配備於排、班甚至個人層級，用於偵察、標定或火力引導等戰術操作。

至於解放軍，其無人機型自大型中空長航時（MALE/HALE）到微型偵察機皆十分完備。早在 2019 年的公開資訊中，解放軍即已展示在排級配屬小型無人機進行偵察或攻擊的概念，並持續在戰術層級推進此項能力。

綜觀美、俄、烏與解放軍的最新發展，全球趨勢已十分明確：無人機從旅級逐步下放至排、班與個人編制，是提升作戰靈活性與提高損耗承受力的必然路徑。這值得國防部審慎反思，臺灣的無人機編裝應走向何處？

目前國防部規劃採購五萬架無人機，作爲「量大、價廉、可耗損」的防衛工具。然而從烏俄戰場可見，無人機的消耗速度極高、迭代極快，若將其視爲「彈藥」或「耗材」，五萬架恐難以支撐高強度作戰所需。更重要的是，這些無人機是否能在合理的編裝計劃下，被有效分配至基層部隊並融入整體戰術體系，纔是決定其戰力成效的關鍵。

（作者爲臺灣以色列國際資訊安全暨科技交流協會顧問）

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