股利補貼健保 民團指財源不穩
臺股是否能救健保?民團認爲,股利所得起起伏伏,若要推動股利結算制,仍要回歸社會溝通。(本報資料照片)
臺股市值衝上全球第五大市場,是否能救健保?民團認爲,臺股有大好也有大壞,以去年補充保費收入來看,股利所得起起伏伏,屬於不穩定財源,若要推動股利結算制,仍要回歸社會溝通,討論怎麼調才公平。
去年健保補充保費收入達783.77億元,其中股利佔165.39億元。健保署統計,去年1月股利所得爲3.57億元,2、3月皆不足1億元,4至6月有5.32到8.3億元,7、8月分別衝上46.46億元、32.68億元,隨後連2個月低於20億元,11月跌至8.62億元,12月再升至21.07億元。
醫改會執行長林雅惠說,股利一直都是補充保費的第二大來源,僅次於僱主負擔。光從股利所得下手,就像是懲罰願意公開資料的人,一些未申報的仍然課不到,這些人都躲在制度盲區。政府應結合財政部、衛福部、金管會、勞保局,建立跨部會勾稽機制,找出規避保費的人。至於將門檻調高至15、20萬的結算制是否可行?應迴歸社會溝通,說服民衆,怎麼調纔算公平。
督保盟發言人滕西華指出,去年補充保費收了783.77億元,大約是健保總額9000億元的10%,約爲1個月的保險支出,以此來看,健保大多仍仰賴一般保費的收入,不可能靠補充保費救健保。補充保費收得好,雖能延緩保費調漲,但它不是穩定財源,一般保費的改革纔是核心。
滕西華說,政府可進一步分析,如僱主負擔和個人獎金的增加以受僱者較多,是否有「以多報少」問題,例如薪資10萬元,僱主只投保7萬元,其餘3萬元變獎金,導致健保短收;若是非受僱者增加,表示非典型就業變多,一般保費收入將減少,應改革費基,推動總所得制因應。