公視現任董事審查團滅李遠指羞辱 吳永乾:審委不是行政院的橡皮圖章

第八屆公視董監事審查會議31日於文化部舉行,14位董事人選中,僅王亞維、朱宗慶、林劭仁、張杏如等四人通過審查,當選董事。圖/取自文化部直播

第8屆公視董監事審查會議上週於文化部舉行,僅4名通過審查當選董事未達法定人數,董事會持續難產。而被行政院提名爲公視董事候選人的7名現任董事遭全數「團滅」未通過審查,文化部長李遠感慨「這不是羞辱,什麼纔是羞辱?」擔任審查會議主席的世新大學前校長吳永幹今天受訪指出,不認同現任董事未通過續任就是「羞辱」的說法,審查委員本應依法獨立行使職權,如果只能按照推薦名單全數通過,「豈不淪爲行政院的橡皮圖章?」

吳永幹表示,多元意見並存的民主社會,委員們只要真的對候選名單進行實質審查,就難免會有個別或屬性相同候選人無法通過3分之2以上高同意門檻的結果。這次審查會在進行個別候選人討論前,曾花了很長時間對候選名單進行整體性、結構性面向的意見交流,內容包括年齡結構、專業涵蓋面、族羣代表性、公廣集團治理績效問責等問題。審查程序採全程錄音、錄影及網路直播,「李部長只要回頭仔細檢視存檔,應該不難理解爲何現任7名董事過不了三分之二以上同意的通過門檻,尚且可以作爲繼續辦理提名的參考。」

本屆15名審查委員中,民進黨推薦了7位、國民黨7位,民衆黨1位。而這次的投票結果,而審查的14名公視董事候選人,逾半數拿到7票或8票,審查委員黃世鑫在審查會議中認爲,此一結果充分反映審查委員背後的政黨結構。

吳永幹則表示,此次審查董事部分歷經3輪投票。最後未通過10人當中,得7票者4人,得8票者4人,得9票者2人;至於4名通過者所獲得的同意票數,則分別是14票、13票、12票、10票。監察人部分,得票數分別是7票、10票、13票、13票和15票。上述19名候選人的得票情形,「可以說是參差不齊。」

因此,他認爲整個審查過程中「委員們表現出相當程度的自主性,黨派意志運作並不明顯。」他也留意到事後,外界有關「每名候選人似乎都有7張同意票基本盤」的看法。

本屆審查會議首次讓審委匿名對公視董事候選人提問,而問題中涉及中國/大陸用詞、「文化大革命(電視劇)出現毛主席萬歲」等,黃世鑫認爲這些問題屬「意識形態的爭論」。

吳永幹表示,根據他的瞭解,個別委員事前提問的是「電視新聞採訪報導的字幕,有無必要將受訪人口說的『大陸』更改爲「『中國」』」、「播送有關文化大革命的電視劇時,如果背景出現『毛主席萬歲』字眼,有無必要刪除或打上馬賽克?」

他認爲,以上兩個問題所要探究的核心事項應該是「公共媒體董監事人選是否瞭解言論自由或表現自由的真諦?」相信絕大多數國人都不認同威權時期政府恣意剪除進口雜誌封面(因上頭有毛匪肖像)或其內頁文字(因有爲匪宣傳之虞)的作法,因爲那是變相箝制政治言論,無助於人民獲知真相,「乃民主憲政所不應爲」。

「公共媒體是公共的,但不是政府的;它是屬於全體人民的公共溝通平臺,不是執政者的宣傳工具。」吳永幹表示,「公視的存在不是爲了幫政府說話,而是爲了讓社會擁有一個不被市場和政黨左右的發聲空間。」基於這些理念,他認爲上述問題比較像是對公視董事候選人的適任性檢視,而不屬於「意識形態的爭論」。