高責任高風險 復康巴士司機荒

爲讓民衆能如期使用到復康巴士,全臺復康巴士數量,近五年成長百分之十一,去年底已達二四六四輛,但仍不足以支應需求;承攬復康巴士業務的業者指出,復康巴士最大危機不是車輛不足,而是駕駛嚴重缺工,駕駛高齡化與車輛成本壓力等,都讓服務量逐步緊縮。

財團法人育成社會福利基金會執行長賴光蘭表示,新北市每天實際能上路的復康巴士約四百輛,看似不少,但關鍵在於「有多少司機能排班」。復康巴士屬高責任、高風險工作,司機需安全駕駛,還要協助輪椅固定、上下車移位,工作負荷遠高於一般計程車,難吸引年輕人投入,目前駕駛多是退休後再回職場的中高齡族羣。

賴光蘭說,復康巴士駕駛在接送身障乘客時,常需臨停紅線或並排停車,即使非主觀違規,仍可能遭開罰,罰鍰與申訴行政成本,營運單位雖然多會吸收,但駕駛屢收紅單或載客時屢遭驅趕,都會提高工作壓力、降低留任意願,即使復康巴士車輛不斷增加,出車量卻難以同步提升。

賴光蘭說,現行補助多以行駛里程計價,司機人力不足直接影響營收,但人事、車輛、停車與維修費用卻屬固定成本,營運單位常處於「愈忙愈虧」狀態。爲留住司機,基金會提供年假福利與留任誘因,仍難與其他產業薪資條件競爭。

承接北市復康巴士業務的伊甸基金會說,政府雖推動共乘制度試圖提高效率,但駕駛不足的結構問題未解,共乘難以成爲解方。若政府仍以低補助、高責任模式要求單位撐起大量照護運輸需求,復康巴士人力斷層只會持續惡化。