防孤獨死...社宅獨老強制裝緊急救援系統？北市這原因喊卡

北市列冊獨居長者破萬人，居全國之冠，其中566人散住28處社宅。此爲廣慈社宅。本報資料照／記者曾原信攝影

北市列冊獨居長者破萬人，居全國之冠，其中566人散住28處社宅，社會局爲降低「孤獨死」發⽣，擬推動社宅入住者應安裝緊急救援系統並納入契約。市府說，涉及個人意願及隱私，經研議不納入契約，但會提供宣傳單給新入住者、看屋期間會展示相關設備。

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社會局統計11月獨老人數1萬177人，安裝緊急救援系統4083人，安裝率爲40.12％。該系統提供24小時的緊急救援通報支持網路，獨居老人面臨突發及緊急事件時，可按壓隨身按鈕，由24小時守護中心派員提供協助。

目前28處社宅有566名獨老承租⼾，雖能免費安裝緊急救援系統，但並非每個人都願意，甚至還有覺得被列冊是侵犯隱私的未列冊獨居老人。

社會局擬在推動獨老入住社宅應裝該系統，從中找出隱形獨老。北市住都中心說，緊急救援系統的運作需蒐集住戶活動偵測及外出狀態等個資，因涉及隱私及個人資料保護，依法應以住戶自願同意爲前提；社宅租賃契約是規範不動產使用權利義務，較不適宜強制納入福利服務，且考量住戶屬性多元，並非所有住戶或獨居長者均有使用需求。

兩單位近期研商後，決定以宣導、鼓勵及個別評估方式推動。社會局會提供緊急救援宣傳單，住都中心於社宅招租期間，會邀請社會局及系統廠商到場說明及推廣，另社宅啓用後，符合條件者會協助轉介社會局協助。

曾揭露北市逾4成孤獨死是死亡3天后才被發現的民進黨議員洪健益認爲，獨老愈來愈多，社宅安裝緊急救援系統的政策勢必要推，社會局有心要做，住都中心推個資考量，他不能接受，因此建議都發局興建社宅時就應設置，這是關懷長者，不希望他發生意外，使得其他人後續不敢住。

國民黨議員詹爲元說，要獨居老人房內安裝緊急救援系統是要照顧個人安全，也是對他有利的設施。社宅本身具有一定的公益性質且非私人產權，加上轉手性，租約到期會有新住戶進來，基於公益性和保護獨居老人安全的前提下，他認爲應該納入強制設置，畢竟大家都不希望社宅發生不幸事情。

民衆黨議員黃瀞瑩認爲，北市仍有許多未被社會局列冊的獨老「黑數」，但市府控管社宅，應該強制長者安裝緊急救援系統，不只保障安全，也能避免他需幫助卻找不到任何人的窘境，可直接連線警局、消防局或醫護單位，縮短黃金救援時間。

北市目前28處社宅有566名獨老承租⼾，雖能免費安裝緊急救援系統，但並非每個人都願意。圖／臺北市社會局提供