Euronews 精選／法國「催生」擬每胎每月補貼近萬元 民眾仍不領情這麼說

法國出生率持續下滑。路透

編譯／林文彬

法國一個國會委員會本週公佈拉擡生育率的計劃，內容包括提供零利率房貸和每名子女每月補助250歐元（新臺幣9,320元）等措施。然而，隨着專家和民衆提出質疑，這些提案已引發許多爭議。

法國罕見「生不如死」

根據法國國家統計局（INSEE）數據，法國去年新生兒人數爲64.5萬人，遠低於2010年的逾85萬人，死亡人數爲65.1萬人。這是法國自第二次世界大戰以來，首度出現「生不如死」的情況。

基於新生兒愈來愈少，法國研究出生率下降原因與影響的國會委員會11日公佈37項提案，呼籲大幅改革家庭政策。最引人注目的提案是每名子女每月全面發放250歐元，直到20歲，而且第一胎就享有這個福利，這項投資規模估爲每年100億歐元。

報告也提議推出新的零利率房貸，每生一胎就能申請一次，藉此協助家庭買房或擴建現有房屋。報告並建議現有育嬰假方案整合成單一統一制度，理念是讓家長能在子女上幼兒園前持續陪伴在側。新制度將在產假和陪產假結束後前四個月支付七成薪資，接下來六個月則支付半數薪水。

不少法國人認爲政府拉擡出生率的提案治標不治本。路透

民衆質疑政策成效

不過，這項計劃未贏得大衆和專家全力支持。30歲的麗絲（Lise）對250歐元補貼效果持懷疑態度，她說：「250歐元基本上是尿布錢，無法帶來貨真價實的改變。」

住在旺代（Vendée）西部地區的年輕父親亞歷克西斯（Alexis）對一些措施表示歡迎，但也仍抱持懷疑態度。歷克西斯說：「住宅援助或許是解決方案，育嬰假也可能帶來助益…但整體而言需要重新評估整個體系。我認爲稅負太高，這纔是目前大家不生第二胎的原因。」

巴黎綜合理工學院（École polytechnique）教授蘿西（Pauline Rossi）指出，家庭政策對生育率的影響往往有限，育兒和託兒所纔是影響決定是否多生小孩的最重要因素。蘿西也強調，提供金援通常對已有小孩的父母影響較大。換句話說，政府或許有時能影響已爲人父母夫妻的決定，但要影響仍猶豫是否要生第一胎的成人難度則高很多。

整體而言，法國人的共識是如果要拉擡出生率，其他條件需要改善，例如通膨下降、就業機會增加、薪資上漲和日用品價格變得較負擔得起。也有人提出一些更具體措施，例如免費提供尿布和調降託兒所費用。