Euronews 精選／川普讓大家怕了…歐洲領袖湧向大陸 歐中進入「不傷害」階段

英國首相施凱爾上月底走訪中國大陸，與中國國家主席習近平會面。路透

如果你是一名西方領袖，而且體驗過美國總統川普反覆無常的決策，那麼你或許正考慮走訪中國大陸北京。

回顧過去兩個月，法國總統馬克宏、愛爾蘭總理米馬丁（Micheál Martin）、加拿大總理卡尼、芬蘭總理歐爾波（Petteri Orpo）及英國首相施凱爾，不約而同紛紛造訪北京。在不久後的未來，德國總理梅爾茨預計本月底也將出訪這座城市。

歐美緊張升溫讓陸有機可趁

這些官方行程大多聚焦於拓展進入中國大陸這個以限制嚴格聞名市場的管道，但跨大西洋緊張關係同一時間也隨着華府持續擴張外交政策而不斷升溫。中國國家主席習近平已察覺歐美聯盟出現裂痕，每次接見外賓時都會趁機含蓄批評川普，並把中國大陸描繪成堅定捍衛多邊主義的鬥士。

新華社報導，習近平與施凱爾會面時表示，過去一段時間單邊主義、保護主義和強權政治甚囂塵上。習近平說：「國際秩序受到嚴重衝擊。國際法只有在各國都遵守時才真正有效。」

北京當局幾乎毫不掩飾該國終極目標，即挑撥跨大西洋關係，並且藉由損害美國進一步擴展地緣政治影響力。西方領袖對中國大陸釋出的善意持樂觀但謹慎態度，擔心過度展現熱情可能點燃川普怒火。

由27國組成的歐盟亟需開拓新市場，藉此抵銷與川普敲定15%關稅帶來的衝擊。全球第二大經濟體中國大陸中產階級持續壯大，理論上是具吸引力的商業合作伙伴。

馬克宏狠批中國大陸

但另一方面，歐盟控制與中國大陸不斷擴大貿易逆差的難度，已達到史上最高。中國大陸正透過出口低價商品，抵銷不動產危機揮之不去與消費者需求疲弱的衝擊。馬克宏上月在瑞士達沃斯批評中國大陸外國商品「消費不足」、產能嚴重過剩及採取扭曲性策略，警告這些問題可能徹底壓垮工業與商業。

法國總統馬克宏日前在瑞士達沃斯批評中國大陸產能過剩，以及採取扭曲性策略。路透

馬克宏對中國大陸的不滿，某種程度上是過去五年歐中關係的縮影。新冠疫情暴露出歐盟對中國大陸制基本物資的依賴，促使歐洲領袖開始對北京當局採取較強硬政策，俄羅斯全面入侵烏克蘭讓這種立場進一步增強。然而，隨着川普再度當選美國總統，這一切在一夕之間變了樣。

川普讓歐對陸態度放軟

歐洲官員原本認爲，中國大陸國家主導經濟帶來的挑戰，將成爲維持歐美團結一致的政治黏着劑。但事實是川普不曾敲定前後一致的中國大陸政策，在對抗、和解與讚美之間搖擺不定，速度之快讓歐洲各國無所適從。

川普祭出「對等關稅」後，憤怒的歐洲領袖放軟對中國大陸態度，引發歐中外交關係將重置的猜測。然而，隨着北京當局對稀土祭出嚴格出口限制，這種期待隨後化爲泡影。

中國大陸領導階層已證明願意根據外交政策目標祭出或撤銷管制，該國可能實施新管制，已削弱布魯塞爾再次與北京當局挑起爭端的決心，至少目前是如此。相較於直接表達不滿的馬克宏，歐洲其他領袖傾向謹慎行事。

歐盟執委會主席範德賴恩今年在瑞士達沃斯世界經濟論壇（WEF）發表主題演說時只提到中國大陸一次，與2025年用一整個章節討論「第二波中國震撼」形成鮮明對比。和範德賴恩一樣，梅爾茨在達沃斯發表演說時也只提到中國大陸一次。

美國只拿「大棒」不給「胡蘿蔔」

布魯塞爾智庫布魯蓋爾（Bruegel）資深研究員賈西雅－荷雷羅（Alicia García-Herrero）說：「大家涌入中國大陸是因爲很怕美國，外界必須理解這點…『去風險』是拜登執政時期的事，但大家都知道美國不打算就『去風險』提供任何『胡蘿蔔』。美國只會拿出棍棒，無論其他國家是否『去風險』。」

不過，賈西雅－荷雷羅也強調，歐洲人未準備倒向中國大陸，因爲歐洲認爲中國大陸仍是老樣子，不只對俄羅斯伸出援手，對工業產能過剩也毫無作爲，而且還對歐洲企業實施出口管制。