動保法修正卡關1年 農業部版本難產遭立院催繳

立法院經濟委員會今(31)日進行「動物保護法部分條文修正」審查,共計28名立委提出38項修正版本,內容涵蓋飼主責任、寵物食品管理、虐待防治、收容規畫、交易買賣等,立法院經濟委員會31日審查「動物保護法部分條文修正草案」,農業部長陳駿季出席備詢。(姚志平攝)

立法院經濟委員會今(31)日進行「動物保護法部分條文修正」審查,共計28名立委提出38項修正版本,內容涵蓋飼主責任、寵物食品管理、虐待防治、收容規畫、交易買賣等,但主管機關農業部的版本,卻在行政院「卡關1年」,導致今日議程仍無法整合討論,因此會議主席藍委楊瓊瓔表示,責請農業部於2周內將自身、38名立委所提版本進行整理,提出部版內容,並於下次審議進行討論。

據悉,隨時代演進民衆對於動物的保護觀念逐步提升,因此也催動行政部門、立委針對動保法進行修正,而農業部於2023年提出草案預告,又於2024年8月報請行政院,預計通過院會討論後,即可送至立法院審議,然而,時至今日的立院審查,38名立委的版本皆出爐完備,但農業部的官方版本卻仍未出爐。

而今日審查,僅針對第一條、第二條進行初步討論,第一條內容系基於尊重動物生命及增進動物福祉,且動物不同於其他物產,具有「感知能力」,遂由立委提案提升動物位階,透過法律賦予「動物權」概念,第二條則是基於動檢員人力、公權力不足等問題,提出設置動物警察、專責動物保護機關等,協助執行動物保護衍生之各項工作。

而針對立委所提之內容,因第一條涉及民法修正,須由法務部、農業部等各界討論,因此立院決議先行保留;而第二條,及其餘修正條文,立院則認爲目前朝野、農業部皆有一致方向,惟院版至今仍未出爐,因此責請農業部於2周時間內,將所有委員提案與修正動議進行整合,提出農業部建議版本,並送交至立法院經濟委員會,以利下次會議進行討論。

農業部長陳駿季說明,農業部所提之版本其實已完成行政院審查,但還差最後一步的院會沒有通過,將會積極與政院協商,希望能儘速排入院會,此外,由於農業部版本爲「1年前送入」,因此許多內容並不包含後續立委所提之新內容,但只要大家取得共識,都會將相關建議納入進去。