川普關稅遭判違法 藍委憂:核心產業恐成政治交易籌碼

國民黨立委楊瓊瓔。(楊瓊瓔辦公室提供/陳薏雲臺北傳真)

美國聯邦最高法院20日10時(臺灣時間20日晚間11時)就美國總統川普援引「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)課徵關稅發佈判決,裁定這項關稅違法,不得再以該法作爲關稅法源。藍委楊瓊瓔指出,這項判決,不只是美國憲政體制下行政權與國會權限的界線問題,更對全球貿易秩序,以及高度依賴出口的臺灣,投下了一顆極具不確定性的震撼彈。

楊瓊瓔說,現在面對的,早已不是單一關稅高低的問題,而是整體國家談判風險,是否被充分評估、誠實揭露的問題。美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法,要求撤銷並退還已徵關稅,屆時臺灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,臺灣爲換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業佈局,卻極可能被視爲既成事實,仍須持續兌現。「短期談判數字可能歸零,但長期結構性成本,卻無法回頭。」

楊瓊瓔說,更值得注意的是,這項判決出現的時間點,正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導,白宮官員20日證實,美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸,美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下,臺灣若仍期待長期依靠美國將支柱產業拱手相讓,靠打抗中牌,高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中,換得長期保障,恐怕過於樂觀。

楊瓊瓔說,臺灣已將護國神山臺積電,以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業佈局外移美國,所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩,當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事,美國還願意爲此付出多少實質經貿成本,社會恐怕必須冷靜評估。

楊瓊瓔說,在如此高度不確定的國際環境下,任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾,都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。

楊瓊瓔再次強調,關稅可以談,但國家核心產業與長期利益,不能成爲短期政治交易的籌碼。作爲立法院經濟委員會召集委員,我認爲政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事,第一,臺灣在關稅談判中,實際承諾了哪些具體投資與產業調整?第二,若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,臺灣是否已有退場或補救機制?第三,這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響爲何?

楊瓊瓔說,國際經貿談判,從來不是比誰退讓得快,而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心爲臺灣經濟負責,就不該只對外宣傳「談到多少讓利」,而必須誠實面對最壞情境,讓社會共同判斷,這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判,而是要求負責任的談判;避免臺灣在高度不確定的國際局勢中,承擔一場無法回覆的經濟代價。