川普奪委內瑞拉石油劍指中國　唐羅主義重塑西半球能源版圖

路透能源專欄作家波索指出，中國或許纔是川普總統唐羅主義的最終目標。然而，美國石油公司卻可能成爲這項政策下的意外受害者。（示意圖：Shutterstock/達志）

美國總統川普計劃將先前遭制裁的委內瑞拉石油進口到美國，此舉不僅顛覆全球能源既有規則，也凸顯出川普政府企圖主導整個西半球的雄心壯志。路透能源專欄作家波索（Ron Bousso）指出，中國或許纔是這套唐羅主義（Donroe Doctrine）的最終目標。然而，美國石油公司卻可能成爲這項政策下的意外受害者。

川普6日表示，委內瑞拉已同意向美國出口最高達20億美元（約新臺幣632億元）的委內瑞拉原油。3天前，美國纔剛推翻委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro），開始要求委國向美國石油公司全面開放能源產業，否則將面臨進一步的軍事介入風險。川普在社羣媒體表示，委內瑞拉將向美國「移交」3000萬至5000萬桶遭制裁的石油。該協議的具體時間尚未公佈，但相關運輸很可能很快會啓動。

美國能源部長萊特（Chris Wright）指出，美國需要無限期掌控委內瑞拉的石油銷售與收入，才能推動美方希望看到的國內變革。川普的計劃將主要以犧牲中國利益爲代價，去年委內瑞拉石油每天向中國出口約40萬桶。根據Kpler的數據，這佔委內瑞拉石油出口總量的50%以上；而根據ROI的計算，這約佔委內瑞拉受制裁石油出口總量的3分之2。若美國將5000萬桶遭制裁的委內瑞拉石油從原本流向中國的路線轉向美國，等同於奪走中國約4個月的供應量，或相當於委內瑞拉目前日產約90萬桶的55天產量。

據報導，川普政府已要求委內瑞拉臨時總統羅德里格斯（Delcy Rodriguez）切斷與中國的經濟聯繫。中國在委內瑞拉最重要的石油資產是中委合資公司PetroSinovensa，該公司由委內瑞拉國營石油公司PDVSA 與中國石油天然氣集團（CNPC）共同持有，日產約6.5萬桶。

綜合來看，川普政府在委內瑞拉的行動，顯然是更宏大地緣政治戰略的一環。能源顧問公司Rapidan Energy Group 總裁、前白宮官員麥克納利（Bob McNally）表示：「這不只是把原本要送往中國煉油廠的石油改道而已，這清楚顯示川普總統有意將中國、俄羅斯與伊朗逐出其在委內瑞拉深耕已久的影響力。」過去一週的發展，與白宮去年底發佈的《國家安全戰略》高度一致。該文件呼籲，透過排除競爭對手，重新奪回對能源與供應鏈的掌控，來鞏固美國在西半球的主導地位。所謂唐羅主義，可追溯至美國前總統門羅（James Monroe）的外交政策。門羅在1823年宣示，美洲不再對歐洲列強開放殖民。川普政府本週再次威脅要接管隸屬丹麥、擁有自治權的北極島嶼格陵蘭，同樣符合這樣的戰略企圖。

川普在3日宣佈馬杜洛遭逮捕後對記者表示：「美國在西半球的主導地位，將不再受到任何質疑。」然而，美國在委內瑞拉的行動，卻讓美國企業，尤其是石油公司，陷入艱難境地。像埃克森美孚（Exxon Mobil）或雪佛龍（Chevron）這樣的美國公司，若與委內瑞拉政府達成協議、投資於原本由中國或俄羅斯企業持有的資產，未來可能面臨法律訴訟風險。此外，川普的單邊行動也可能引發中國報復，進而威脅美國企業在海外的資產安全。

況且，美國大型石油公司與中國企業之間有大量合資計劃。例如，埃克森美孚在中國南部全資擁有一座大型石化工廠，該廠於去年啓用，投資金額高達100億美元（約新臺幣3158億元）。同樣地，雪佛龍在中國也持有上游合資企業股份，並涉足燃料與潤滑油等下游業務。兩家公司也都與中國買家簽署了大型液化天然氣供應合約。

波索指出，風險當然不只限於中國。在其他美國企業設有據點的國家，當地政府可能會對與美國公司合作更加謹慎，因爲這些企業愈來愈可能被視爲美國政府的實際附屬機構。美國總統或許認爲無視國際規範與慣例不必付出太大代價，但最終承擔成本的，恐怕仍是美國企業。