不得減產！防燃料短缺 中國大陸禁民營煉油廠降載

地煉若降載恐遭懲罰，北京硬控油市穩定供應。（示意圖／達志 ShutterStock）

在美國與以色列對伊朗發動軍事行動、能源供應緊張之際 ，許多國家紛紛開始降載煉油廠，中國大陸政府開始內控干預能源供應，與他國相反，爲避免國內燃料出現短缺。多名知情人士指出，中國大陸國家發展和改革委員會本週已要求民營煉油廠維持開工率，不得低於過去兩年的平均水準。

路透社報導，這項指示主要針對俗稱「地煉」的獨立煉油企業。原本市場預期，隨着油價大幅上漲，加上中國國內燃料需求持續疲弱，這些中小型煉油廠將在4月進一步降低原油加工量。然而，在中東戰事導致供應風險升高的背景下，北京選擇優先確保國內供應穩定。

「地煉」是指中國大陸獨立煉油企業（常被稱爲「茶壺」煉油廠），大多位於山東，不隸屬於中石油、中石化等國企，產能約佔全國四分之一。

消息人士透露，發改委是在本週與相關業者的會議中傳達上述要求，暗示若未配合，原油進口配額可能會被削減。中方對民營煉油廠採取配額制度管理原油進口，這項政策也成爲政府調控產能與供應的重要工具。

根據能源研究機構Energy Aspects的數據，這些地煉在今年2月至3月的平均開工率約爲55%，顯示整體產能利用仍偏低，在政策壓力下，未來開工率可能被迫回升，以支撐國內市場需求。

此外，中國大陸政府早在上月已暫停成品油出口，相關限制措施延續至4月。分析指出，此舉同樣是爲了預防中東戰爭可能引發的供應中斷，優先保障國內能源安全。

整體而言，隨着荷莫茲海峽局勢緊張、全球能源市場動盪加劇，中國正透過行政手段強化對石油產業鏈的控制，試圖在外部衝擊下維持內部供需平衡。這也反映出，在地緣政治風險升溫之際，能源安全已成爲各國政策的核心考量之一。