補充保費衛福部挨轟「股市禿鷹」　金管會緩頰：會再溝通

▲金管會主委彭金隆回應針對二代健保改革進行政策溝通。（圖／記者湯興漢攝）

記者巫彩蓮／臺北報導

日前衛福部拋出健保補充保費三大改革，引發存股族譁然，此一議題成爲今（12）日財委會立委質詢金管會焦點，立委林德福認爲，衛福部此舉猶如「股市禿鷹」，金管會應查，而立委李彥秀則強調這是「一條牛被剝好幾層皮」，金管會主委彭金隆指出，衛福部說明過還在研議，政策溝通是必要的，尤其資本市場複雜應各方瞭解，以做出更符合事實需要的政策。

健保爲了增加財源，衛福部長高層接受專訪時拋出「補充保費」收取將有三大變革，現行門檻爲單筆逾2萬元須扣繳，爲了杜絕拆單規避保費，衛福部將對利息、股利與租金等三項目的補充保費改爲年度結算制，只要利息、股利等收入1年內累計逾2萬，就需收取2.11%的補充保費。

消息一出，引發小資族、存股族不滿，政策在行政院介入下，即時喊卡！但今日財委會，立委還是針對此一議題質詢彭金隆，林德福認爲，衛福部有如「股市禿鷹」金管會要介入調查，李彥秀則強調「一條牛剝好幾層皮」，衝擊小資族的投資意願轉向地下金融投資參與，立委鍾佳濱也強調，不應以股利來加收保費，而是改採用資產加收保費方式。

對於「股市禿鷹」說，彭金隆回應，衛福部已說明過政策還在研議，證交法對股市禿鷹有很複雜的認定條件，衛福部行爲不致於成爲禿鷹。

李彥秀追問對於加徵股息收入作二代健保的補充保費，要到何種程度比較合適，彭金隆只簡單地說，金管會的職責在於捍衛資本市場的公平性與透明性，至於股息被加徵補充保費，會把可能影響性提供給政院參考。

鍾佳濱強調，股利收入、利息所得兩者有差異，股利有所得，資本不見得有利得，資本利得已成爲很多人維持生活的來源，不宜作爲加費的來源，並引述中經院長連賢明的建議指出，補充保費應以資產價值而非資本利得來計算，他指出，健保是量能收費而非論病計費，對此彭金隆贊成此種說法、他指出，「資產是存量，薪資是流量」，到底用資產，或是股利來加費，並非在他管轄範圍。