阿拉伯联盟将开峰会 讨论替换川版「中东蔚蓝海岸」方案

联合国估计，迦萨走廊重建的成本超过530亿美元。（路透社）

阿拉伯联盟（Arab League）国家的领袖4日齐聚埃及首都开罗，讨论迦萨地带的重建计划，作为对美国「中东蔚蓝海岸」计划的替代方案。《路透》指出，埃及的草案将哈玛斯边缘化，由阿拉伯、穆斯林和西方国家控制的临时机构取代。

阿拉伯联盟一位消息人士对《法新社》说，阿拉伯各国外交部长前一日在开罗举行闭门筹备会议，重点讨论不迁移迦萨人民的重建计划，并将在峰会上提交给阿拉伯领袖批准。

峰会预计将有多个阿拉伯国家的元首出席，有些国家则派外交部长或其他高级代表参加。埃及总统塞西和巴林国王哈麦德（Hamad bin Issa Al Khalifa）预计将致开幕词。

在该峰会召开前，以色列总理尼坦雅胡3日在国会演讲中，再次对美国总统川普的迦萨计划表示支持，称其「富有远见和创新」，「现在是给迦萨居民一个真正选择的时候了。现在是让他们获得离开自由的时候了。」

川普上个月提议由美国接管迦萨地带，设想将迦萨的200多万居民安置到其他国家，将迦萨建设成为「中东蔚蓝海岸」。不过埃及和约旦等阿拉伯国家，坚决拒绝迁移迦萨巴勒斯坦人的提议。

针对阿拉伯国家的重建计划，《路透》报导的一份草案显示，埃及制定的迦萨计划将把哈玛斯边缘化，由阿拉伯、穆斯林和西方国家控制的临时机构取代。埃及计划草案的序言说，「如果哈玛斯仍是控制当地治理的主要政治和武装力量，那么迦萨的恢复和重建将不会获得大量国际资金。」

埃及的计划也提到，「治理援助团」将在一段过渡期内，取代哈玛斯控制的迦萨政府，负责提供人道主义援助，并启动战后重建工作。该计划说，「治理援助团」将利用迦萨和其他地区巴勒斯坦人的专业知识，帮助迦萨尽快复原，但未具体说明谁将领导该治理团。

近一个月以来，埃及、约旦和海湾阿拉伯国家一直在透过外交协调，希望制定一个有别于美国提议的迦萨重建方案，各方提出许多想法，其中埃及的倡议被视为最有希望实现。

当被问及埃及的迦萨计划时，白宫国家安全委员会发言人休斯（Brian Hughes）表示，「川普总统明确表示，哈玛斯不能继续统治迦萨。」休斯说，「川普总统坚持他对战后迦萨的宏伟愿景，同时欢迎该地区阿拉伯伙伴的参与。很明显，他的提议促使该地区坐下来谈判，而不是让这​​个问题演变成进一步的危机。」

报导指出，开罗的计划并未解决一些关键问题，例如谁将为迦萨重建埋单？计划也未概述治理的具体细节，以及像哈玛斯这样拥有强大武装力量的组织如何被搁置在一旁。

据联合国估计，迦萨重建的成本超过530亿美元。两位消息人士对《路透》表示，海湾和阿拉伯国家在重建的初始阶段至少需要投入200亿美元。

战后治理的问题在目前谈判中仍悬而未决。迄今为止，哈玛斯拒绝其他国家向巴人强加任何提议。

埃及的计划草案，并未解决如果哈玛斯拒绝解除武装、或拒绝退出政治时，将采取什么行动。该草案也没有提到未来是否有选举。但埃及提案设想成立一支主要由阿拉伯国家组成的国际稳定部队，接管安全保障的职责，最终建立一支当地新的警察部队。

安全和治理机构都将由一个指导委员会「安排、指导和监督」。草案称，该委员会将由主要阿拉伯国家、伊斯兰合作组织成员国、美国、英国、欧盟及其成员国及其他国家组成。