1994年李登輝總統喊出「每坪六萬元勞工住宅」

工人立法行動委員會、工作傷害協會等勞工團體到勞委會抗議，痛批政府爲了替建商空屋解套，有意緩建六萬元勞工平價住宅。圖／聯合報系資料照(1999/01/04 章家源攝影)

1980年代後期開始，臺灣的房價節節高漲，導致1989年爆發無殼蝸牛運動，許多民衆爲高房價所苦。1994年，李登輝總統公開喊出勞工住宅每坪只要六萬元的願景，引發社會關注。臺糖公司首先響應李總統的呼籲，宣佈興建平價住宅，行政院也開始規劃勞工住宅的輔建方案。李總統的登高一呼，在當時發揮一部分平抑房價的效果，不過這些平價住宅大多位於中南部的偏遠地區，臺北的高房價問題依然無解。

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1994年，李登輝總統表示，希望推出每坪六萬元的平價住宅，讓勞工買一間四十坪的房子，總價兩百四十萬元，每月只要繳一萬元。因爲每坪六萬元的房價明顯低於市場行情，當時社會呈現兩極反應，有人認爲是空頭支票，尤其是建商考量土地成本，覺得不太可能；但也有人引頸期盼，認爲買房不是夢。

臺糖公司擁有大量土地，因爲農地的公告地價低廉，可有效降低土地成本，再控制每坪的建築造價，有意興建每坪售價六萬元的平價住宅。臺糖公司初步選定臺中、高雄等地，興建每戶總價兩、三百萬元的住宅。

同年，行政院會通過勞委會和經建會提出的「勞工住宅輔建方案」，政府規劃在五年內輔建十萬戶的勞工住宅，將由臺糖公司、地方政府、民間建商各自建造，第一期興建一萬戶，每坪售價以不超過六萬元爲原則，並可搭配優惠房貸。

1997年第一批完工的勞工住宅，位於臺南縣新市鄉番仔寮，由於每坪六萬元比當地逾十萬元的市價便宜很多，吸引數百人排隊申購。同年，政府以「勞工住宅輔建方案」第一期目標已達成爲由，暫停後續規劃。