1.25兆元國防預算挨批黑箱 國防部:逾3,000億元在臺製造
針對民衆黨主席黃國昌質疑1.25兆元「強化防禦韌性不對稱戰力計劃採購特別條例」內容,國防部副部長徐斯儉15日表示,相關採購並無黑箱作業,也不存在空白授權;目前已知的5項軍購案金額約3,500億元,另仍有4案尚未完成美方通知國會程序,依法不得對外說明。此次1.25兆元中有3,000餘億元在臺產製,其他都是向外採購,「所以如果說數字的話是剛好顛倒,3,000餘億以外都是向外採購」。
徐斯儉在行政院會後記者會指出,編列1.25兆元特別條例,主因在於當前臺灣面臨的安全威脅升高、地緣政治不確定性加劇,國防部希望透過一次性、穩定且集中的資源配置,加速建構可即時因應威脅的戰力。他強調,特別條例僅是授權上限,後續仍須逐案編列預算並送立法院審查,「不可能有空白授權」。
針對外界要求公開細節,徐斯儉說明,依據《國家機密保護法》及美方安全援助規定,須待美國政府對外公告後,相關軍購案才能揭露。目前美方已就5案通知國會,其餘尚未通知的案件,依法無法說明,「這不是黑箱,而是法律限制」。
徐斯儉也指出,目前條例尚未付委,國防部尚無正式管道進行說明。爲化解爭議,國防部已展現最大善意,將於下週一在立法院外交及國防委員會召開機密會議,向委員進行說明;未來如條例通過,後續各項採購內容與數量,也將在機密會議中向立法院說明。
至於外界關注的採購金額結構,徐斯儉澄清,外傳僅3,000餘億元向美採購並不正確。實際上,1.25兆元中約有3,000餘億元是在臺灣生產製造,其餘則爲對外採購,包括軍購與商購,「如果要說比例,剛好是顛倒的」。
徐斯儉最後強調,相關預算編列並非臨時起意,而是依據國防部五年期防衛戰略與建軍規劃,經多方縝密評估後提出;在威脅升高的情勢下,透過多年期、穩定資源一次到位,有助於確保採購與戰力建構的穩定性。